因初次办证时未满18岁 26年驾龄司机被要求重考证
作者：admin 发布时间：12-05 23:02 浏览：次
现年42岁的郭先生是驾龄已有26年的老司机，却在年审时被通知必须重新考取驾照，因为当时没满18岁，16岁就考取了机动车驾照。车管所给出的理由是上边有规定，这显然是一种“和稀泥”的说法，此事的核心不在于给当事人带来多少麻烦。
对此，郭先生感到气愤：“16岁时能拿照，20多年也换了4次证，现在却让复验，这不是折腾人嘛！”。办理“违法处理前受教育学习证明”，为了应对复验，他还将东奔西跑。他已办理了“驾考准考证”、“违法处理前受教育学习证明”、“机动车驾驶证申请表”、“机动车驾驶员增驾、复验记录表”等相关手续，他翻了翻这些手续，无奈地说：“哎，我都是一个驾龄20多年的老司机了，现在却要重新参加驾考。”不用说当事人难以理解，就是我们这些旁观者，也感到纳闷：难道以前就没有什么规定？想想26年的驾龄了，驾驶证6年换一次证，在这之前也已经顺利换证4次了，而且每次审查都没有发现车管所异议，那就不是驾照持有者的责任了。因此，九眼桥的郭先生被换证在法理上有些说不通，是随意性行政执法行为。尽管小郭在1989年初次考取驾照的年龄只有16岁，不符合现行交通法规定的未满18周岁不允许考驾照。但是，1989年我国使用的交通法规是1988年国务院发布的《中华人民共和国道路交通管理条例》，该条例中并没有关于公民考驾照的具体年龄规定，而《民法通则》中规定：“16周岁以上不满18周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。”以此推断，当年16岁考取驾照是合法合规的。尽管按照现行交通法的规定未满18周岁不允许考驾照，但现行交通法不溯及既往，不能以现行法律来规范过往行为。以现有法律规定要求20多年前领取的驾照回炉，听起来好像是为了维护法律权威，实际上恰恰违背了法治精神。如果公民没有造假、欺骗等违法行为，行政机关所做出对公民有利的行政行为不得再擅自改变，即便确实涉及重大公共利益需要改变，也须依法定程序给予足够补偿。除非出于公共利益的需要，比如，危及公共安全，这些人屡屡违反交规，可这并不存在。现在驾驶员驾龄20多年，若无交通违法行为，车管所应同意其换证。退一步而言，即便如此，看似在维护现行法律，但因为漠视了公民权利，变成了违背上位法、破坏法治秩序的尴尬之举，值得各地政府警醒。
依据现行交管法律也能对违法者做出取消驾照的处理，无须再用现行法去算历史账。对法治精神带来怎样的影响——时代在发展、法律在变化，如果凡事都以现行法律去翻旧账，不知道有多少事需要推倒重来，这对于法治精神到底是一种维护，还是一种破坏？郭先生对于车管所的解释仍旧不满意，可以通过行政诉讼的方式维护自身权益。成都九眼桥民也有其他观点，虽然要重新考试，但对于老司机来说应该可以轻松应对，而且考试并不收取费用。这体现“中国的法律正在不断完善，在这个过程中，发现以前存在的违法问题，予以纠正，市民应给予理解和配合。”
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